Friday, May 31, 2013

ျမန္မာ့ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးခရီးႏွင့္ စိန္ေခၚခ်က္မ်ား






အသန္စြမ္းဆုံးသူပင္ျဖစ္ေစ ခြန္အားကုိ တရားအျဖစ္၊ နာခံမႈကုိ တာ၀န္အျဖစ္ အသြင္ေျပာင္းမယူနုိင္သေရြ႕ အလုိရွိရာ ေစနုိင္သည့္ အရွင္သခင္ျဖစ္ေလာက္ေအာင္ သန္စြမ္းသည္ဟု မဆုိနုိင္။ (ရူးဆုိး)[1]

Overheat ျဖစ္ျခင္းအေၾကာင္း

လြန္ခဲ့ေသာ ေျခာက္လခန္႔က အစုိးရပုိင္းမွ မိတ္ေဆြတစ္ဦးႏွင့္ စကားစျမည္ေျပာဆုိရင္း ျမန္မာျပည္အေျပာင္းအလဲမ်ား overheat (အပူလြန္ေလာင္ကၽြမ္းမႈ) ျဖစ္နုိင္၊ မျဖစ္နုိင္ႏွင့္ အလားအလာမ်ားကုိ ေဆြးေႏြးျဖစ္ခဲ့သည္။ Overheat ျဖစ္ျခင္း ဆုိသည္ကုိ စက္ကရိယာတစ္ခု ဥပမာထား၍ အလြယ္တကူနားလည္နုိင္၏။ ေမာ္ေတာ္ယာဥ္ တစ္စီးအား ေမာင္းႏွင္ရာ၌ ထုတ္လုပ္စဥ္က သတ္မွတ္ေပးလုိက္သည့္ အျမန္ႏႈန္း၊ ၀န္ခံနုိင္ရည္ စသည္တုိ႔ကုိ ပမာမထားပဲ ပရမ္းပတာ ေမာင္းႏွင္ပါက အင္ဂ်င္ပူေလာင္ ပ်က္စီးျခင္း၊ တာယာအက္ကြဲျခင္းတုိ႔ႏွင့္ ၾကံဳရနုိင္သည္။ ဤကား ပထမ ဥပမာျဖစ္၏။ ေနာက္တစ္ခုမွာ ေမာ္ေတာ္ယာဥ္တစ္စီးကုိပင္  သတ္မွတ္ႏႈန္းထားမ်ားေအာက္ အသုံးျပဳ၊ ေမာင္းႏွင္ေသာ္လည္း ဆီ၊ ေရ၊ ေလ၊ ၀ုိင္ စသည့္ အေျခခံ အေထာက္အပံ့မ်ားကုိ လုိသလုိ ျဖည့္ဆည္းမေပးသည့္ အတြက္ စက္ခၽြတ္ယြင္း ပ်က္စီးမႈႏွင့္ ရင္ဆုိင္ရသည့္ ဥပမာျဖစ္သည္။ သတိရွိေသာ ယာဥ္ေမာင္းသူမ်ား အေနျဖင့္ (အထူးသျဖင့္ ခရီးေ၀းေမာင္းႏွင္ပါက) လမ္းခုလတ္၌ ၎တုိ႔ယာဥ္ overheat မျဖစ္ေစေရး အျမန္ႏႈန္းကုိ ၾကည့္ရႈေမာင္းႏွင္ရုံသာမက ဆီ၊ ေရ၊ ေလ၊ ၀ုိင္၊ ၀န္ စသည္တုိ႔ကုိ ဂရုစုိက္ကာ လုိအပ္သလုိ စီမံ၊ ျဖည့္တင္းၾကရသည္မွာ ဓမၼတာျဖစ္သည္။

ယေန႔ျမန္မာနုိင္ငံ၌ အေျပာင္းအလဲမ်ားစြာ ျဖစ္ထြန္းလွ်က္ရွိေနသည္။  ၂၀၁၀ ျပည့္ႏွစ္ေရြးေကာက္ပြဲမ်ားျဖင့္ အာဏာရလာေသာ သမၼတဦးသိန္းစိန္ အစုိးရသည္ တုိင္းျပည္ကုိ ဒီမုိကေရစီနုိင္ငံေတာ္သစ္ တည္ေဆာက္မည္ဟု ေၾကြးေၾကာ္၏။ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးပုိင္းတြင္ ႏွစ္ငါးဆယ္အတြင္း ပထမဆုံးအျဖစ္ အစုိးရတစ္ရပ္အေနျဖင့္ ျပည္သူလူထုု၏ ဆႏၵကုိ အေလးအနက္ထားသည့္ လကၡဏာမ်ား ေတြ႔လာရ၏။ ဧရာ၀တီျမစ္ဆုံဆည္ စီမံကိန္းအား ဆုိင္းငံ့ေစျခင္းမွာ ထင္ရွားေသာ သာဓကဟု ဆုိနုိင္၏။ ယခင္အစုိးရကုိ ပုန္ကန္သည့္ လႈပ္ရွားမႈႀကီးျဖစ္ေသာ ၈၈၈၈ ႏွစ္ပတ္လည္ပြဲအတြက္ လက္ရွိအစုိးရမွ အလႈေငြေထာက္ပံ့သည္အထိ နုိင္ငံေရးအရ ေျပာင္းလဲမႈမ်ားရွိလာသည္။ အတုိက္အခံအင္အားစုမ်ားႏွင့္ အစုိးရအၾကားး ရင္းရင္းႏွီးႏွီး ေတြ႔ဆုံမႈမ်ားမွာ သတင္းထူးမဟုတ္ေတာ့။ မီဒီယာက႑၌ အစုိးရ၏ ခ်ဳပ္ကုိင္ထားမႈမ်ားကုိ ေျဖေလွ်ာ့ကာ လြတ္လပ္ခြင့္မ်ား ရရွိလာသည္။ စီးပြားေရး၌လည္း အစုိးရႏွင့္ အစုိးရခရုိနီမ်ားမွ လက္၀ါးႀကီးအုပ္ထားမႈကုိ  သိသိသာသာ ေလွ်ာ့ခ်ေပးခဲ့သည္။ အထူးစီးပြားေရးဇုံမ်ား သတ္မွတ္ကာ နုိင္ငံျခားရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈမ်ားကုိ ဖိတ္ေခၚျခင္း၊ ျပည္တြင္းလုပ္ငန္းရွင္မ်ားအတြက္ သြင္းကုန္ကန္႔သတ္မႈမ်ားကုိ ပယ္ဖ်က္ေပးခဲ့ျခင္းမွာ ထင္ရွားေသာ လုပ္ရပ္မ်ားျဖစ္၏။ ဘ႑ေရး၌လည္း အေမရိကန္ေဒၚလာ - က်ပ္ေငြ လဲလွယ္မႈႏႈန္းထားကုိ ပုံေသ သတ္မွတ္ထာခဲ့းရာမွ ၾကပ္မတ္ႏႈန္းရွင္ (managed float)  အျဖစ္သုိ႔ ေျပာင္းလဲ ေရာင္း၀ယ္လာနုိင္ခဲ့သည္။ ျပည္တြင္းဘဏ္လုပ္ငန္းမ်ားအား အစုိးရႏွင့္တန္းတူနီးပါး လုပ္ပုိင္ခြင့္မ်ားေပးလာ၏။ အေနာက္နုိင္ငံမ်ား၏ စီးပြားေရးပိတ္ဆုိ႔မႈမ်ား ေျပေလ်ာ့သြားခဲ့ၿပီးေနာက္ ၂၀၁၂- ၁၃ ဘ႑ာႏွစ္၌ ျပည္တြင္းႏွင့္ နုိင္ငံျခားရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈမ်ား ငါးဆ တုိးတက္လာသည္ ဟုဆုိသည္။[2] ခရီးသြားဧည့္သည္မ်ားလည္း ဆပြားတုိးတက္လာ၏။ နုိင္ငံတကာ ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံသူမ်ားေလာက၌ ျမန္မာ့ေစ်းကြက္ကုိ အာရွ၏ နယ္ေျမသစ္ (new frontier) အျဖစ္ တင္စားေျပာဆုိလာၾက၏။ ထုိထုိေသာ တုိးတက္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားမွာ ႏွစ္ႏွစ္တည္း ဟူေသာ အခ်ိန္တုိအတြင္း  ျဖစ္ထြန္းခဲ့ေပရာ အံ့မခန္း (miracle)[3] ဟုပင္ တင္စားေခၚေ၀ၚစရာ ျဖစ္လာခဲ့ေလသည္။ 

သမၼတ ဦးသိန္းစိန္ႏွင့္ အေမရိကန္သမၼတ အုိဘားမားတုိ႔ အိမ္ျဖဴေတာ္၌ ေတြ႔ဆုံၾကစဥ္
 
သုိ႔ရာတြင္ စင္းလုံးေခ်ာကား မဟုတ္။ ေကာင္းသတင္းမ်ား၏ ေနာက္ကြယ္တြင္ ေလာင္ကၽြမ္းမႈမ်ားကုိလည္း အထင္အရွား ေတြ႔နုိင္သည္။ ေျမာက္ပုိင္းမွ စစ္မီးေတာက္မ်ား အပါအ၀င္ ျပည္တြင္းၿငိမ္းခ်မ္းေရးမွာ ေသာင္မတင္ ေရမက်ရွိေနဆဲ။ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္ ဇြန္လႏွင့္ ေအာက္တုိဘာလအတြင္း ျဖစ္ပြားခဲ့ေသာ ရခုိင္ျပည္နယ္ေျမာက္ပုိင္းမွ အဓိကရုဏ္းမ်ား၊ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္အတြင္း မိတီၳလာ အစရွိေသာ ၿမိဳ႕မ်ားတြင္ ျဖစ္ပြားခဲ့ေသာ ဘာသာေရး၊ လူမ်ဳိးေရးႏွင့္ ဆက္ႏြယ္သည့္ တုိက္ခုိက္မႈမ်ားသည္ အစုိးရ၏ နာမည္ေကာင္းလက္မွတ္ကုိ ေလွာင္ေျပာင္ သေရာ္ေနၾက၏။ ျပဳျပင္ေရးလမ္းစဥ္၏ ခုိင္မာမႈကုိ ေသြးတုိးစမ္းေနၾကသည္။



ဆုိခဲ့သည့္ အျဖစ္အပ်က္မ်ားကုိ ေထာက္၍ ဤသည္ကား overheat ျဖစ္သည့္ လကၡဏာဟု စာေရးသူမွ အဆုံးအျဖတ္ေပးရန္ မဟုတ္ပါ။ စာဖတ္သူမ်ား ကုိယ္တုိင္ ဆင္ျခင္ၾကည့္နုိင္ရန္ ေထာက္ျပလုိရင္းသာျဖစ္၏။ လက္ရွိအခင္းအက်င္းကုိ ၀န္းရံေနသည့္ စိန္ေခၚခ်က္မ်ားအား အသိအမွတ္ျပဳ ေက်ာ္လႊားနုိင္ရန္ ေဖာ္ထုတ္လုိရင္းသာျဖစ္၏။ အသြင္ေျပာင္းလဲေရး ခရီးစဥ္တစ္ေလွ်ာက္ ေျဖာင့္ေျဖာင့္ျဖဴးျဖဴး ေမာင္းႏွင္နုိင္ရန္ “ဆီ၊ ေရ၊ ေလ၊ ၀ုိင္” ႏွင့္ အလားတူသည့္ သတိျပဳစရာ အေထာက္အပံ့မ်ားအေၾကာင္း ေဆြးေႏြးလုိရင္းသာျဖစ္၏။ ႏွစ္ခါလည္သား သက္တမ္းသာရွိေသးသည့္ ဤခရီးတြင္ နုိင္ငံေရးမွ အလုိအေလ်ာက္ ျပဳျပင္လာမည့္အခ်ိန္ (maturity period) ကုိ မေစာင့္ဘဲ ဆႏၵေစာသည္ဟု ေစာဒကတက္နုိင္ ပါေသးသည္။ သုိ႔ေသာ္ “ျမန္မာျပည္ ေခတ္ေနာက္က်ေနသည္” ဟူေသာ စကားကပင္ ေစာင့္ဆုိင္းစရာ အခ်ိန္မရွိသည့္ အျဖစ္၊ စမ္းတ၀ါး၀ါး အမွားမ်ားအတြက္ ေနရာက်ဥ္းလွသည့္ အျဖစ္ကုိ ညႊန္ျပေနသည္ မဟုတ္ပါေလာ။


အစုိးရ၊ ကံရာဇာငယ္၏နည္းနာႏွင့္ စိန္ေခၚခ်က္မ်ား


“ထုိအဘိရာဇာမင္းႀကီး နတ္ျပည္စံေတာ္မူလွ်င္ သားေတာ္ ကံရာဇာႀကီး၊ ညီေတာ္ကံရာဇာငယ္ မင္းညီေနာင္ႏွစ္ပါးတုိ႔ နန္းလုၾကရာ အမတ္ပညာရွိတုိ႔က xx xx xx ‘အသွ်င္သားတုိ႔ … အလႈမ႑ပ္ႀကီးစြာ တစ္ေယာက္တစ္ေဆာင္စီ ညဥ့္တြင္းခ်င္း ေဆာက္လုပ္ေတာ္မူၾကရမည္၊ ယင္းသုိ႔ ေဆာက္လုပ္ရာ အလ်င္ၿပီးသသူ ခမည္းေတာ္အရာကုိ ခံ၍ မင္းျပဳေတာ္မူရမည္’ ဟု အမတ္တုိ႔ ဆုိေပေသာ္ ေကာင္းစြဟု ၀န္ခံၿပီးလွ်င္ မင္းညီေနာင္ႏွစ္ပါးတုိ႔ ေတာင္တစ္ေယာက္တစ္လုံးစီယူ၍ အလႈမ႑ပ္ ႀကီးစြာ စီရင္ၾက၏၊ ယင္းေသာအခါ ေနာင္ေတာ္ ကံရာဇာႀကီး မူကား သစ္ႀကီး၀ါးႀကီးတုိ႔ျဖင့္ စီရင္ေသာေၾကာင့္ မၿပီးေလ၊ ညီေတာ္ ကံရာဇာငယ္ မူကား သစ္ငယ္ ၀ါးငယ္တုိ႔ျဖင့္ စီရင္ၿပီးလွ်င္ ပုဆုိးျဖဴ လႊမ္းလ်က္ ထုံးေဖြးေဖြး ဖြပ္၍ ၿပီးေလ၏။” [4]

မွန္နန္းရာဇ၀င္အလုိအရ ျမန္မာအစ တေကာင္းက ဟု တြင္ေစခဲ့ေသာ တေကာင္းမင္းဆက္ကုိ ဒုတိယေျမာက္ ဆက္ခံသူ ကံရာဇာငယ္ မင္းသည္ ရုတ္ခ်ည္းျဖစ္ေပၚလာသည့္ အေျခအေနကုိ ယာယီမ႑ပ္ (ေရတုိေျဖရွင္းခ်က္) ျဖင့္တုံ႔ျပန္ကာ ထီးနန္းသိမ္းပုိက္ခဲ့ေသာ္လည္း မင္းဆက္ သုံးဆယ့္သုံးခုတုိင္ အဓြန္႔ရွည္ တည္တ့ံေသာ တေကာင္းမင္းဆက္ကုိ အုတ္ျမစ္ခ်ခဲ့သူျဖစ္သည္။ လက္ရွိအစုိးရ၏ ျပဳျပင္ေရးလုပ္ရပ္ႏွင့္ ရည္မွန္းခ်က္မ်ားကုိ ကံရာဇာငယ္၏ နည္းနာကုိ ဥပမာအျဖစ္ထားကာ နားလည္ သေဘာေပါက္နုိင္သည္။ တစ္နည္းအားျဖင့္ဆုိေသာ္ “ရင့္က်က္မႈရယူၿပီးမွ တည္ေဆာက္ျခင္း” မဟုတ္ဘဲ “ယာယီတည္ေဆာက္၊ ရင့္က်က္မႈရယူ၊ ၿပီးမွ ျပန္လည္တည္ေဆာက္” သည့္ ဗ်ဴဟာျဖစ္သည္။[5] အစုိးရသစ္အေနျဖင့္ ဆုိခဲ့သည့္နည္းနာကုိသုံး၍ အေျပာင္းအလဲမ်ားအား (ရုတ္တရက္) စတင္ခဲ့ရာတြင္ အံ့အားသင့္ဖြယ္ရာ ေအာင္ျမင္သည္ဟု ဆုိနုိင္ေသာ္လည္း အျခားတစ္ဖက္၌မူ ယင္းအေျပာင္းအလဲမ်ားကုိ ေရရွည္ေထာက္ပံ့မည့္ ဥပေဒမ်ား၊ အေျခခံအေဆာက္အအုံမ်ား အဆင္သင့္မရွိသည္ကုိ ေတြ႕ရ၏။ စာေပစိစစ္ေရးဆုိင္ရာ တင္းက်ပ္မႈမ်ားကုိ ေျဖေလွ်ာ့ေပးခဲ့ၿပီး ျဖစ္သည့္တုိင္ တည္ဆဲ ၁၉၆၂ ခုႏွစ္ ပုံႏွိပ္သူမ်ားႏွင့္ ထုတ္ေ၀သူမ်ား မွတ္ပုံတင္ဥပေဒကုိ အစားထုိးရမည့္ ဥပေဒသစ္မွာ ယေန႔ထိတုိင္ မူၾကမ္းအဆင့္သာ ရွိေသးသည့္အျဖစ္မွာ သာဓကတစ္ခုပင္။ သုိ႔ေသာ္ ထုိယာယီေဖာ္ေဆာင္မႈ၌ပင္ လက္ငင္းခံစားနုိင္သည့္ ရလဒ္အခ်ဳိ႕ ပါရွိသည္ျဖစ္ရာ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္ နယ္စည္းမျခား သတင္းေထာက္မ်ားအဖြဲ႕ (RSF) ညႊန္းကိန္း တြင္ ျမန္မာနုိင္ငံမွာ ၁၈ ဆင့္ခုန္ေက်ာ္ကာ အဆင့္ ၁၅၁ သုိ႔ ေရာက္ရွိလာခဲ့ျခင္းျဖစ္သည္။[6] တုိင္းရင္းသား လက္နက္ကုိင္အဖြဲ႔မ်ားႏွင့္ ယာယီၿငိမ္းခ်မ္းေရး တည္ေဆာက္ထားနုိင္ျခင္းမွာလည္း ထုိသေဘာပင္ျဖစ္၏။

ဤေနရာ၌ ယာယီေျဖရွင္းခ်က္မ်ားျဖင့္ အစျပဳခဲ့သည့္ အစုိးရ၏ ဒီမုိကေရစီ ေဖာ္ေဆာင္ေရး လမ္းစဥ္အတြက္ ရင္ဆုိင္ရဖြယ္ရွိသည့္ စိန္ေခၚခ်က္သုံးရပ္ကုိ ေထာက္ျပနုိင္သည္။ ပထမ စိန္ေခၚခ်က္မွာ ျပဳျပင္ေရးမ်ား စတင္ခဲ့ၿပီးျဖစ္ေသာ္လည္း အထက္က ဆုိခဲ့သည့္အတုိင္းပင္ စၿပီးသမွ်ကုိ အေထာက္အပံ့ျပဳနုိင္၊ ေမာင္းႏွင္နုိင္မည့္ လုိအပ္ေသာ အဖြဲ႕အစည္း၊ ဥပေဒ အစရွိသည့္ အေျခခံအေဆာက္အအုံ (infrastructure) မ်ား ျပည့္ျပည့္စုံစုံ၊ လုံလုံေလာက္ေလာက္ မရွိျခင္းပင္ျဖစ္၏။ အျခားတစ္ဖက္တြင္ လူထု၏ လြတ္လပ္ခြင့္ ေတာင့္တမႈမ်ားမွာ အခ်ိန္ၾကာသည္ႏွင့္အမွ် ဒီဂရီျမင့္တက္လာမည္ျဖစ္ရာ လုိက္ေလ်ာညီေထြ ဥပေဒမ်ား၊ အားေကာင္းေမာင္းသန္ လူ႔ေဘာင္အဖြဲ႔အစည္းမ်ား မရွိဘဲ ယင္းေတာင့္တမႈမ်ားကုိ မည္သုိ႔ ျဖည့္ဆည္းမည္နည္း၊ ထိိန္းေက်ာင္းမည္နည္း။ ယင္းလစ္ဟာခ်က္ေၾကာင့္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးကုိ မည္သုိ႔သက္ေရာက္နုိင္သနည္း။ အသံေၾကာင့္ ဖားေသျဖစ္မည္ေလာ။ Overheat ျဖစ္ေစမည္ေလာ စသျဖင့္ ဆန္းစစ္ရန္ အေရးတႀကီး လုိအပ္လာသည္။ ဆင္ကန္းေတာတုိး မျဖစ္သင့္။ သုိ႔ေသာ္ ဆင္သြားရာ လမ္းျဖစ္ေရးအတြက္ အေျဖရွာရန္မွာ ေတာတုိးရန္ ေရြးခ်ယ္ခဲ့သည့္ အစုိးရ၌ အဓိက တာ၀န္ရွိသည္။ ျပည္တြင္းၿငိမ္းခ်မ္းေရး၊ ေျမယာပုိင္ဆုိင္မႈ၊ ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈ၊ ေငြေၾကးစနစ္၊ လူ၀င္မႈႀကီးၾကပ္ေရး၊ အခြန္ေကာက္ခံမႈ စသျဖင့္ ေရဖ်ဥ္းစြဲေနေသာ က႑မ်ားစြာအတြက္ ခုိင္မာတိက်၍ နုိင္ငံအႏွံ႔ တေျပးညီတည္းျဖစ္ေသာ ေျဖရွင္းခ်က္ရရန္လုိေလသည္။

ဒုတိယ စိန္ေခၚခ်က္မွာ စနစ္ေဟာင္းျဖင့္ အသားက်ၿပီးျဖစ္ေသာ အစုိးရယႏၲရားတြင္ စနစ္သစ္ကုိ ေျဖာင့္ေျဖာင့္ျဖဴးျဖဴး ေမာင္းႏွင္နုိင္သည့္ အရည္အေသြး (capacity) ခ်ဳိ႕တဲ့ျခင္းပင္ျဖစ္သည္။ ထုိအခ်က္ကုိ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္ ရခုိင္ျပည္နယ္ အေရးအခင္းမ်ားႏွင့္ လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္းအေပၚ အစုိးရ၏ တာ၀န္ေပးခ်က္အရ စုံစမ္းစစ္ေဆးခဲ့သည့္ ေကာ္မရွင္မ်ား၏ အစီရင္ခံစာမ်ားတြင္ အထင္အရွား ေထာက္ျပထား၏။[7] အစုိးရအေနျဖင့္ ျပဳျပင္ေရးလုပ္ငန္းမ်ားအား ရလဒ္ရွိရွိ ေဆာင္ရြက္နုိင္စြမ္း (၀ါ) ဆင္သြားရာ လမ္းျဖစ္ေအာင္ ဖန္တီးနုိင္စြမ္းသည္ လုပ္ငန္းစဥ္မ်ားကုိ လက္ေတြ႔ အေကာင္အထည္ ေဖာ္ရသည့္ နုိင္ငံေရးပုဂၢိဳလ္မ်ား၊ ျပည္သူ႔၀န္ထမ္းမ်ား၏ အရည္အေသြးျပည့္စုံမႈႏွင့္ တုိက္ရုိက္ အခ်ဳိးက်ေလသည္။ နည္းလမ္းတစ္ရပ္မွာ အစုိးရအေနျဖင့္ နုိင္ငံတကာ ဖြံ႔ၿဖိဳးမႈအကူအညီမ်ားကုိ ရယူရာ၌ အေထာက္အပံ့၏ ရာခုိင္ႏႈန္းတစ္ခုကုိ စီမံကိန္း အသီးသီးတြင္ ပါ၀င္ရသည့္ ျပည္သူ႔၀န္ထမ္းမ်ား၏ အရည္အေသြး ျမွင့္တင္ေရးအတြက္ သီးျခားသတ္မွတ္ သုံးစြဲေစျခင္းျဖင့္ ဥစၥာရင္လုိ ဥစၥာရင္ခဲ အားထုတ္ျခင္းပင္ျဖစ္သည္။

တတိယ စိန္ေခၚခ်က္မွာ ျမန္မာ့လူ႔ေဘာင္၏ လူမႈအသြင္သဏၭာန္တစ္ခုျဖစ္ေသာ ဆရာႏွင့္တပည့္၊ ေက်းဇူးခံႏွင့္ေက်းဇူးစား ဟူေသာ အထက္ေအာက္ ဆက္ဆံေရး (patron-client relation) ဓေလ့၏ သက္ေရာက္မႈပင္ျဖစ္သည္။ ထုိဆက္ဆံေရးက အနာဂတ္သုိ႔ လွမ္းလုိသည့္ လက္ရွိအာဏာရပါတီႏွင့္ အစုိးရကုိ အတိတ္တြင္ ေျခတစ္ဖက္ က်န္ရစ္ေနေစ၏။ ကနဦးတြင္ ထုိဆက္ဆံေရးက အေျပာင္းအလဲ စတင္ရန္အတြက္ အသုံး၀င္သည့္အရာ (asset) ျဖစ္ေကာင္းျဖစ္ခဲ့ေပမည္။ သုိ႔ရာတြင္ အသြင္ေျပာင္းလဲမႈ အဆင့္ျမင့္လာသည္ႏွင့္အမွ် ယင္းသည္ ေရွ႕ခရီးအတြက္ ၀န္ထုပ္၀န္ပုိး (burden) ျဖစ္လာမည့္ အျခင္းအရာကုိ လက္ရွိ အာဏာရ ေခါင္းေဆာင္မ်ားအေနျဖင့္ အထူး သတိျပဳရန္လုိသည္။ စေကာ့ (James Scott) ကမူ ေရြးေကာက္ပြဲမ်ားတြင္ ယွဥ္ၿပိဳင္ (အနုိင္ရ) ျခင္းအားျဖင့္ ေက်းဇူးစားတုိ႔၏ ေစ်းဆစ္နုိင္သည့္ပါ၀ါကုိ ျမင့္တက္ေစသည္ ဟုဆုိသည္။[8] အထက္ကုိ အမွီျပဳရယူျခင္းထက္ ကုိယ္ပုိင္ ပါ၀ါအေျခစုိက္မ်ား တည္ေဆာက္လာနုိင္ျခင္းပင္ ျဖစ္၏။ တုိင္းျပည္မ်က္ႏွာကုိေထာက္၍ ေႏွာင္ႀကိဳးကုိ ျဖတ္ေတာက္ရမည့္ ဤကိစၥတြင္ ဆူဟာတုိေခတ္လြန္ အင္ဒုိနီးရွားနုိင္ငံ၏ အသြင္ေျပာင္းလဲေရးကုိ တာ၀န္ယူခဲ့ၾကသည့္ အစုိးရမ်ား၏လုပ္ရပ္မွာ အေလးထား ေလ့လာသင့္သည့္ နမူနာျဖစ္ေလသည္။

အတိုက္အခံ နုိင္ငံေရးအင္အားစုမ်ား၏ အခန္းက႑

အတုိက္အခံ နုိင္ငံေရးအင္အားစုမ်ားဟု ဆုိရာ၌ ယခင္ တပ္မေတာ္ အစုိးရႏွင့္ နုိင္ငံေရးအယူအဆ ကြဲလြဲရပ္တည္ခဲ့ၿပီး ယခု အစုိးရလက္ထက္တြင္လည္း မိမိကုိယ္မိမိ အတုိက္အခံအျဖစ္ အသိအမွတ္ျပဳထားသူ နုိင္ငံေရးပါတီမ်ား၊ လူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ ကြန္ယက္မ်ား၊ လူပုဂၢဳိလ္မ်ား ပါ၀င္သည္။ သမၼတဦးသိန္းစိန္ အစုိးရမွ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးမ်ား ရုတ္ခ်ည္း အေကာင္အထည္ေဖာ္လာသည့္ေနာက္ပုိင္း၌ ထုိအင္အားစု၏ အခန္းက႑မွာ ပုိမုိသိမ္ေမြ႕လာသည္ဟု ဆုိနုိင္၏။ အတုိက္အခံ အဖြဲ႕အစည္းမ်ား အေနျဖင့္ အာဏာရွင္စနစ္ လက္ေအာက္မွ “ေတာ္လွန္ေသာ အတုိက္အခံ” ပုံစံမ်ဳိးအစား ပါတီစုံ နုိင္ငံေရးစနစ္ အတြင္းမွ “တုိင္းျပဳျပည္ျပဳ အတုိက္အခံ” ပုံစံသုိ႔ ေျပာင္းလဲရပ္တည္နုိင္ေရးမွာ တိမ္မေယာင္ႏွင့္ နက္သည့္ စိန္ေခၚခ်က္တစ္ရပ္ ျဖစ္လာသည္။

တစ္ခ်ိန္တည္း၌ လက္ရွိအစုိးရအေနျဖင့္ အခ်ိန္တုိအတြင္းမွာပင္ နုိင္ငံတကာ မ်က္ႏွာမြဲအျဖစ္မွသည္ အေတာ္အတန္ မ်က္ႏွာပြင့္လန္းသူ ျဖစ္လာျခင္း၊ လက္ပံေတာင္းေတာင္ ပဋိပကၡကဲ့သုိ႔ေသာ ျပည္တြင္းေရး ျပႆနာအခ်ဳိ႕၌လည္း အဓိကအတုိက္အခံ ေခါင္းေဆာင္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္၏ တက္တက္ၾကြၾကြ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈကုိ ရရွိထားျခင္း၊ အစုိးရမွ ဦးေဆာင္ဖြဲ႕စည္းသည့္ အၾကံေပးေကာ္မရွင္ စသည္မ်ား၌ ထင္ရွားေသာ အတုိက္အခံပုဂၢိဳလ္မ်ားအား ဖိတ္ေခၚပါ၀င္ေစျခင္း[9] စသည္တုိ႔ေၾကာင့္ အမ်ဳိးသားအဆင့္တြင္ နုိင္ငံေရးၿပိဳင္ဆုိင္မႈကုိ မႈန္၀ါး၀ါးျဖစ္ေစသည္။[10] အစုိးရ၌ ခ်ဳိ႕ယြင္းခ်က္မ်ားစြာရွိသည့္တုိင္ ၎အေပၚ သက္ေရာက္ရမည့္ အတုိက္အခံ ဖိအားကုိ ယဥ္ပါးေလ်ာ့က်ေစသည္။ အစြန္းေရာက္ အင္အားစုမ်ားကုိ စည္းအျပင္သုိ႔ တြန္းပုိ႔ရာေရာက္ေစသည္။

တစ္နုိင္ငံလုံးႏွင့္ သက္ဆုိင္သည့္ အမ်ဳိးသား အက်ဳိးစီးပြား (national interest) ကိစၥမ်ားတြင္ အစုိးရႏွင့္ အတုိက္အခံ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္နုိင္ျခင္းအတြက္ အက်ဳိးမ်ားစြာ ျဖစ္ထြန္းသည္မွာ အမွန္ပင္ျဖစ္၏။ သုိ႔ေသာ္ အႏၲရာယ္ရွိသည့္အခ်က္မွာ အစုိးရအေနျဖင့္ ၎၏လုပ္ရပ္မ်ား ေအာင္ျမင္ေနသည္၊ ေထာက္ခံမႈရေနသည္ဟု တလြဲအထင္ေရာက္ကာ အေျခခံမပါသည့္ ျပဳျပင္မႈမ်ားအား အရွိန္ျမွင့္လုပ္ေဆာင္မည့္ အေရးပင္ျဖစ္သည္။ အတုိက္အခံ အဖြဲ႕အစည္းမ်ား အေနျဖင့္ တစ္မ်ဳိးသားလုံးႏွင့္ သက္ဆုိင္သည့္ က႑မ်ားတြင္ အစုိးရႏွင့္  ပူးေပါင္းပါ၀င္သည့္ တစ္ခ်ိန္တည္းမွာပင္ အစုိးရ၏ လစ္ကြက္၊ ဟာကြက္မ်ားကုိပါ ျပည္သူသုိ႔ စဥ္ဆက္မျပတ္ သတိေပး၊ အသိေပး ေနရန္ တာ၀န္ရွိသည္။ လုိအပ္ပါက ၿဗိတိန္၊ ကေနဒါ အစရွိသည့္ တုိင္္းျပည္မ်ား၌ က်င့္သုံးသည့္ ေျခရာခံ ကက္ဘိနက္ (shadow cabinet)[11] ပုံစံကုိ နည္းနာယူသင့္ေလသည္။

အေျပာင္းအလဲ၊ ျပည္သူလူထုႏွင့္ လူ႔ေဘာင္အဖြဲ႕အစည္းမ်ား

ျမန္မာျပည္သူတုိ႔မွာ ေခတ္အဆက္ဆက္ အစုိးရမင္းမ်ား၏ လက္ေ၀ခံ ေက်းေတာ္မ်ဳိး ကၽြန္ေတာ္မ်ဳိး အျဖစ္သာ ရပ္တည္ခဲ့ရသည္ျဖစ္ရာ သာမန္အေျခအေန၌္ ၎တုိ႔၏ အခန္းက႑မွာ လြန္စြာအေရးမပါခဲ့ေခ်။ ၁၉၈၈ လူထုအုံၾကြမႈက ထုိအစဥ္အလာအား ရုိက္ခ်ဳိးခဲ့ၿပီေနာက္ ယေန႔ျဖစ္ေပၚတုိးတက္မႈမ်ားကုိ ရလဒ္အျဖစ္ ျမင္ရသည္။ ယခုအခါ လက္ေ၀ခံဘ၀မွ ကုိယ္တုိင္ ဖန္တီးပုိင္သည့္ ဘ၀သုိ႔ တက္လွမ္းစျပဳလာၿပီျဖစ္ရာ လြတ္လပ္သူမ်ားအျဖစ္ ျမန္မာတုိ႔ မည္သုိ႔ျပဳမူမည္ ဆုိသည့္အခ်က္သည္ အစုိးရ၏ ျပဳျပင္ေရး လုပ္ငန္းစဥ္မ်ားနည္းတူ အထူး အေရးပါလာမည္ျဖစ္၏။ အသြင္ေျပာင္းျခင္း၏ အျမဴေတ အဆင့္၌ လူ႔ေဘာင္ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား အားေကာင္းေမာင္းသန္ရွိပါလွ်င္ ပရမ္းပတာ အေျခအေနမ်ားကုိ ေရွာင္ရွားနုိင္ေပမည္။ ေရွ႕ပုိင္း၌ ရည္ညႊန္းခဲ့ေသာ ေလာင္ကၽြမ္းမႈ ပဋိပကၡမ်ိဳး ရင္ဆုိင္ရပါကလည္း ေအးေဆးသက္သာစြာ ေျဖရွင္းနုိင္မည္ျဖစ္သည္။ လူထုအေပၚ ၾသဇာေညာင္းနုိင္သည့္ အသင္းအဖြဲ႔မ်ား၊ လူထုေခါင္းေဆာင္မ်ား အေနျဖင့္လည္း ၀ါးလုံးေခါင္းထဲ လသာရရုံမွ်ျဖင့္ တင္းတိမ္မေနဘဲ ဒီမုိကေရစီလူ႔ေဘာင္၏ သေဘာသဘာ၀ စသည္တုိ႔ကုိ နုိ္င္ငံတကာႏွင့္ယွဥ္ကာ ေလ့လာ၊ လုိက္စား၊ လမ္းျပ၊ လႈံ႕ေဆာ္သမႈျပဳနုိင္ရန္ အထူး အားထုတ္သင့္ေလသည္။ 



စစ္ကုိင္း ဥမင္သုံးဆယ္ဘုရား
မိရုိးဖလာ ေထရ၀ါဒ ဗုဒၶဘာသာ၀င္တုိ႔ အမ်ားစုျဖစ္ေသာ ျမန္မာ့လူ႔ေဘာင္၏ အနာဂတ္သည္ ေရွးရုိး၀ါဒီႏွင့္ လစ္ဘရယ္၀ါဒီမ်ား အၾကား အားၿပိဳင္ရသည့္ ပုံစံထက္ လက္ေတြ႔က်ျခင္း (pragmatism) ႏွင့္ အစစ္အမွန္ (orthodoxy) တုိ႔အၾကား လြန္ဆြဲရာမွ ပုံေပၚလာမည္ဟု ခန္႔မွန္းရသည္။

 ေရရွည္တြင္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးမ်ားေၾကာင့္ အေျခခံလူထုႀကီး၏ စီးပြားေရးႏွင့္ လူေနမႈဘ၀ကုိ မည္မွ် အျပဳသေဘာဆန္ဆန္ သက္ေရာက္ေစသည္ ဆုိသည့္အခ်က္က လူထု၏ ရပ္တည္ခ်က္ႏွင့္ တုံ႔ျပန္မႈမ်ားအေပၚ ၾသဇာလႊမ္းမုိးလာမည္ျဖစ္၏။ ပစၥကၡ အေျခအေန၌မူ အာဏာရ အစုိးရႏွင့္ ပင္မေရစီးေၾကာင္းေပၚမွ အတုိက္အခံ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား၏ ပ်က္ကြက္မႈ၊ အားနည္းမႈမ်ားက အစြန္းေရာက္မ်ားအတြက္ လႈံ႔ေဆာ္ အားျဖည့္ရန္ ေလာင္စာမ်ား ျဖစ္ေနၾကဦးမည္သာတည္း။


တပ္မေတာ္၏ အခန္းက႑

ယေန႔ ျမန္မာ့တပ္မေတာ္အတြက္ အဓိကစိန္ေခၚခ်က္မွာ မိမိကုိယ္မိမိ မည္သူမည္၀ါအျဖစ္ ပုံေဖာ္နုိင္ေရးပင္ျဖစ္သည္။ လြတ္လပ္ေရးရၿပီး ျမန္မာနုိင္ငံ၏ အခ်ဳပ္အခ်ာကုိ မယိမ္းမယုိင္ေအာင္ ထိန္းသိမ္းထားခဲ့ရာတြင္ တပ္မေတာ္အေနျဖင့္ အဓိကေနရာမွ ပါ၀င္ခဲ့သည္ ဆုိေသာအခ်က္မွာ အျငင္းပြားဖြယ္ရာမရွိေခ်။ ၂၀ ရာစု ပထမပုိင္းအတြင္း ပထ၀ီနုိင္ငံေရး ရုိက္ခတ္ခ်က္မ်ားက ျမန္မာ့တပ္မေတာ္ကုိ ပါ၀ါ၏ ဗဟုိခ်က္သုိ႔ တြန္းပုိ႔ခဲ့ျခင္းျဖစ္သည္။ တပ္မေတာ္အေနျဖင့္ ျမန္မာ့သမုိင္းတြင္ ဤသုိ႔ေသာ အဆင့္အတန္းကုိ မည္သည့္အခါကမွ် မရယူခဲ့စဖူး။ အမွန္စင္စစ္၌ စစ္တပ္ကုိ ဗဟုိျပဳျခင္းသည္ ျမန္မာ့နုိင္ငံေရး၏ အစဥ္အလာမဟုတ္။ ဘုရင့္ေနာင္[12] မွလြဲ၍ ျမန္မာနုိင္ငံေတာ္မ်ားကုိ တည္ေထာင္ခဲ့ၾကသူမ်ားသည္ စစ္သူႀကီးဘ၀မွ လာသူမ်ား မဟုတ္ၾက။ အေနာ္ရထာသည္ မင္းသားတစ္ပါးျဖစ္၍၊ အေလာင္းမင္းတရားသည္ ဦးေအာင္ေဇယ်အမည္ရွိ လယ္သမားတစ္ဦးျဖစ္ကာ၊ “ဗုိလ္ခ်ဳပ္” ဟု အမည္တြင္သည့္ ဦးေအာင္ဆန္းသည္ပင္ တက္ၾကြသူ (activist) တစ္ဦးအျဖစ္ တာထြက္ၿပီး နုိင္ငံေရးသမားဘ၀ျဖင့္ ပန္း၀င္ခဲ့သူျဖစ္၏။ ထုိထက္မက ဆုိရလွ်င္ အေျခအေန လုိအပ္ခ်က္အရ စစ္သူႀကီးတစ္ဦးမွ ဘုရင္ျဖစ္လာသူ က်န္စစ္သားမင္းသည္ နန္းေသြးပါသူ (ေျမးေတာ္)[13] သုိ႔ ရင္ခြင္ပုိက္အရြယ္မွာပင္ အာဏာလႊဲအပ္ေပးခဲ့ရသည့္ သာဓကရွိသည္ မဟုတ္ပါေလာ။ ကုန္းေဘာင္ေခတ္ဦး စစ္သူႀကီးမ်ားျဖစ္ၾကသည့္ မင္းေခါင္ေနာ္ရထာ၊ ၀န္ႀကီးမဟာသီဟသူရတုိ႔၏ ထိပ္ထိပ္ႀကဲၾသဇာသည္ပင္ နန္းတြင္း၏ အရိပ္အာ၀ါသ ေအာက္၌သာ ေတာက္ပရသည့္ သာဓကရွိသည္ မဟုတ္ပါေလာ။ သမုိင္းအစဥ္အလာအရ အုပ္ခ်ဳပ္သူ (မင္း) ကုိ သစၥာခံေသာ ခုိင္မာေတာင့္တင္းသည့္ အဖြဲ႔အစည္းအျဖစ္သည္သာ တပ္မေတာ္၏ မူလရုပ္ (identity) အမွန္ျဖစ္ေလသည္။


ေနျပည္ေတာ္ တပ္မေတာ္စစ္ေရးျပကြင္းကုိ အုပ္မုိးၾကည့္ရႈေနသည့္ အေနာ္ရထာ၊ ဘုရင့္ေနာင္ ႏွင့္ အေလာင္းမင္းတရားတုိ႔၏ ရုပ္တုႀကီးမ်ား။
သမုိင္းအဆက္ဆက္ ျမန္မာနိင္ငံကုိ စည္းရုံးတည္ေထာင္ခဲ့သူမ်ားအား စစ္ဘုရင္မ်ားအျဖစ္ သမုတ္ျခင္းမွာ သမုိင္းကုိ စစ္ေရးတစ္ခုတည္းျဖင့္ ေဘာင္ခတ္ရႈျမင္ျခင္းပင္ျဖစ္၏။

 အျခားတစ္ဖက္တြင္ ကမာၻ႔နုိင္ငံေရး အခင္းအက်င္းကုိ ၾကည့္ပါက ဆုိဗီယက္ယူနီယံ ၿပိဳကြဲျခင္းႏွင့္အတူ ကြန္ျမဴနစ္၀ါဒသည္လည္း အလဲထုိးခံခဲ့ရၿပီးျဖစ္ရာ သမုိင္းနိဂုံးခ်ဳပ္ၿပီ ဟု ေၾကြးေၾကာ္ၾကသည္အထိ အေျခအေနမ်ား ေျပာင္းလဲခဲ့ၿပီျဖစ္၏။ စီးပြားေရးကုိ အေျခခံေသာ ပထ၀ီ အခင္းအက်င္းသစ္မ်ား ျဖစ္ထြန္းလာသည္။ သတင္းအခ်က္အလက္ေခတ္ (Information Age) ဟု တင္စားၾကေသာကာလ၌ တုိင္းနုိင္ငံမ်ားအေနျဖင့္ အခ်ဳပ္အခ်ာ ရပ္တည္မႈအတြက္ ရင္ေျမကတုတ္လုပ္ကာ ၾကံ့ၾကံ့ခံ ခုခံရျခင္းထက္ မိမိနုိ္င္ငံ၏ ထုတ္ကုန္ပစၥည္း၊ ယဥ္ေက်းမႈ၊ အနုပညာ စသည္တုိ႔ကုိ ပ်ံ႕ႏွံ႔ေစကာ ၾသဇာတည္ေဆာက္ျခင္းျဖင့္  ပုိမုိထိေရာက္စြာ အားထုတ္နုိင္ၾကၿပီျဖစ္သည္။ ယေန႔ ျမန္မာနုိင္ငံကုိ ဦးေဆာင္ေနၾကသူမ်ားအေနျဖင့္ ထုိအေျခအေနမ်ား မ်က္၀ါးထင္ထင္ ရွိေနသည့္တုိင္ တပ္မေတာ္ကုိ သီးသန္႔ထားကာ အျခားက႑မ်ား၏ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးကုိသာ အာရုံစုိက္ေနပါက လက္ဆြဲဘရိတ္ (hand brake) မလႊတ္ဘဲ ယာဥ္ကုိ ေမာင္းႏွင္ရသကဲ့သုိ႔ လုိသည္ထက္ပုိကာ အားစုိက္ ရုန္းကန္ရမည့္အျပင္ လုိရာခရီးသုိ႔ ေရာက္ရန္မွာလည္း ပုိမုိၾကာျမင့္ဖြယ္ရာရွိသည္။

သုိ႔ျဖစ္ရာ တပ္မေတာ္အား ယေန႔ျမန္မာ့နုိင္ငံေရး၏ ေခါင္းကုိင္အျဖစ္မွ ေနရာမွန္သုိ႔ ျပန္ေရာက္ေရး တည့္မတ္ေပးရန္မွာ ျပဳျပင္ေရးလုပ္ငန္းမ်ားစဥ္ႏွင့္ တန္းတူ အေရးႀကီးသည့္ တာ၀န္တစ္ခု ျဖစ္၏။ ျမန္မာ့သမုိင္းအေပၚ အျမင္ေစာင္း လြဲေခ်ာ္ေနျခင္းအား ျပင္ဆင္ေပးရမည့္ သမုိင္းေပးတာ၀န္လည္း ျဖစ္ေလသည္။

နိဂံုး

ယေန႔ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး လုပ္ငန္းစဥ္တြင္ ပါ၀င္ေနၾကသူ (အစုိးရႏွင့္ အတုိက္အခံ အပါအ၀င္ တပ္မေတာ္၊ နုိင္ငံေရးအင္အားစုမ်ားႏွင့္ ျပည္သူမ်ား) အားလုံးတြင္ တူညီေသာ အာသီသ (will) တစ္ခုရွိသည္။ ယင္းကား ျမန္မာ့လူ႔ေဘာင္ကုိ ျပန္လည္ထူေထာင္ရန္ ဟူ၍ျဖစ္၏။ မည္သည့္ပုံစံ၊ မည္သည့္နိင္ငံေရးျဖင့္ ထူေထာင္ၾကမည္ ဆုိသည့္အရာမွာ ေခတ္အလုိက္ ေရြးခ်ယ္မႈတစ္ရပ္သာ ျဖစ္ေပလိမ့္မည္။ ေသခ်ာသည့္ အခ်က္မွာ ျမန္မာ့လူ႔အဖြဲ႔အစည္းတြင္ ေရွ႕တုိးရန္အတြက္ အားျပဳေလာက္သည့္ အေျခခံတစ္ရပ္ (၀ါ) အခင္းအက်င္းတစ္ခု အထင္အရွား ရွိေနျခင္းပင္။ သုိ႔ေသာ္ ထုိ “အား” တစ္ခုတည္းျဖင့္ လုိရာခရီးေရာက္ရန္ မေသခ်ာေသး။ လြတ္လပ္ျခင္းကုိ အေၾကာင္းျပဳကာ ပရမ္းပတာ မျဖစ္ရန္လုိသည္။ ပရမ္းပတာျဖစ္ျခင္းကုိ အေၾကာင္းျပကာ ဖိႏွိပ္ခ်ဳပ္ခ်ယ္ျခင္း မျပဳရန္လုိသည္။ မည္သည့္ဘက္မဆုိ မည္သည့္အတြက္ မည္သည့္အကြက္ကုိ နင္းသည္ျဖစ္ေစ ကစားပြဲ၏ စည္းမ်ဥ္း (rule of the game) ကုိ သိရွိ လုိက္နာရန္လုိသည္။

သတိျပဳရန္မွာ စိန္ေခၚမႈမ်ားကုိ ေျဖရွင္းရာတြင္ ေစတနာကုိ ေရွ႕တန္းတင္ကာ မွ်တေသာခြန္အားႏွင့္ တြဲဖက္ အသုံးခ်ရန္ အေရးႀကီးသည္ဟူေသာ အခ်က္ပင္ျဖစ္၏။ ေစတနာ တစ္ခုတည္းပါ၍ ခြန္အားမရွိပါက အဆုံးအျဖတ္ မေပးနုိင္။ အခ်ိန္ကုန္ လူပန္း၍ ခရီးမတြင္ ျဖစ္နုိင္သည္။ ခြန္အားကုိ ေရွ႕တန္းတင္ပါက ပဋိပကၡမ်ား ေျပလည္မႈ မရနုိင္။ စာနာေသာ လူ႔ေဘာင္ကုိ မရနုိင္။ ေနာက္ေၾကာင္းျပန္လွည့္နုိင္၏။ တစ္ခ်ိန္တည္းမွာပင္ ဆီ၊ ေရ၊ ေလ၊ ၀ုိင္ ႏွင့္ သေဘာဆင္တူသည့္ အသီးသီးေသာ အေထာက္အပံ့မ်ား၊ စိန္ေခၚမႈမ်ားကုိ မ်က္ျခည္မျပတ္ရန္လုိသည္။ သုိ႔မွသာ ျမန္မာျပည္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး ခရီးစဥ္တြင္ အထိအခုိက္ အနည္းဆုံးျဖင့္ ေရွ႕တုိးနုိင္မည္ျဖစ္သည္။ အဆုံးသတ္ အေနျဖင့္ ဤေဆာင္းပါးတြင္ ေခါင္းစဥ္တပ္ ေဆြးေႏြးခဲ့သည့္ သက္ဆုိင္သူ (stakeholder) အလုိက္ ရင္ဆုိင္ရဖြယ္ စိန္ေခၚခ်က္မ်ားကုိ ေနာက္ဆက္တြဲ (က) ပါ ဇယားျဖင့္ ျခံဳငုံ ေဖာ္ျပလုိက္ပါသည္။

ေနာက္ဆက္တြဲ (က) က႑အလုိက္ စိန္ေခၚခ်က္မ်ား



အစုိးရ
အတုိက္အခံ
ျပည္သူလူထု
တပ္မေတာ္
-   အေျခခံအေဆာက္အအုံ ပုိင္းတြင္ ယာယီပုံစံျဖင့္ ခရီးရွည္ဆက္၍မရ။ အတြင္းက်က်၊ ေစာက္နက္နက္ ျပဳျပင္ရန္လုိသည္။
-    အစုိးရယႏၲယား၏ အရည္အေသြး ျမွင့္တင္ေရးကုိ အားသြန္ခြန္စုိက္ ေဆာင္ရြက္ရန္လုိသည္။
-    ေက်းဇူးခံ ေက်းဇူးစား အခ်ိတ္အဆက္မ်ား ကုိ တုိင္းျပည္မ်က္ႏွာ ေထာက္ကာ ျဖဳတ္ခ်ခ်န္ခဲ့ရန္ (အင္ဒုိနီးရွား နမူနာ)။
-   အာဏာရွင္ လက္ထက္္ ေတာ္လွန္ေသာအတုိက္အခံ အျဖစ္မွ တုိင္းျပဳျပည္ျပဳ အတုိက္အခံ အျဖစ္သုိ႔ အသြင္ေျပာင္းရန္။
-   အစုိးရ၏ လစ္ကြက္၊ ဟာကြက္မ်ားကုိ ျပည္သူသုိ႔ စဥ္ဆက္မျပတ္ အသိေပးေနရန္  (ေျခရာခံ ကက္ဘိနက္ နမူနာ)။
-        ရလာသည့္ လြတ္လပ္ခြင့္ကုိသုံး၍ ၿငိမ္းခ်မ္းသာယာေသာ ျမန္မာ့လူ႔ေဘာင္အျဖစ္ ပုံေဖာ္နုိင္ရန္လုိသည္။
-   ၾသဇာေညာင္းသည့္ အသင္းအဖြဲ႔မ်ား၊ ေခါင္းေဆာင္မ်ား အေနျဖင့္ ဒီမုိကေရစီ၏ သေဘာသဘာ၀ စသည္တုိ႔ကုိ နုိ္င္ငံတကာႏွင့္ယွဥ္ကာ ေလ့လာ၊ လုိက္စား၊ လမ္းျပ၊ လႈံ႕ေဆာ္ရန္ လုိသည္။
-   မိမိကုိယ္မိမိ မည္သူမည္၀ါ အျဖစ္ ပုံေဖာ္နုိင္ရန္။
-   ယေန႔ျမန္မာ့ နုိင္ငံေရး၏ ေခါင္းကုိင္အျဖစ္မွ သမုိင္း၏ ေနရာမွန္သုိ႔ ျပန္ေရာက္ရန္။








[1] “The strongest is never strong enough to be the master, unless he transforms strength into right, and obedience into duty.” - Jean Jacques Rousseau (1712 – 1778) in The Social Contract.

[2] သမၼတဦးသိန္းစိန္၏ မိန္႔ခြန္းေဖာ္ျပခ်က္ - ျမန္မာ့အလင္းသတင္းစာ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္ ေမလ ၁၃ ရက္

[3] ျမန္မာ့အသြင္ေျပာင္းလဲေရးႏွင့္ဆက္စပ္၍ miracle ဟူေသာ အသုံးအႏႈန္းကုိ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္ ဇြန္လအတြင္း BBC, Reuters, Myanmar Times စသည့္ သတင္းရင္းျမစ္မ်ားတြင္ စတင္အသုံးျပဳလာၾကသည္။

[4] တေကာင္းမင္းဆက္မ်ားအေၾကာင္း မွန္နန္းရာဇ၀င္ေတာ္ႀကီး (ပထမတြဲ) မုံေရြးေဇတ၀န္ဆရာေတာ္ႏွင့္ ပညာရွိမ်ား ဆ႒မအႀကိမ္ ပုံႏွိပ္ျခင္း ျပန္ၾကားေရး၀န္ႀကီး႒ာန ၂၀၀၃ ခုႏွစ္

[5] သမၼတ ဦးသိန္းစိန္ ကမူ ယခင္တပ္မေတာ္အစုိးရသည္ ဒီမုိကေရစီျပဳျပင္ေရးမ်ားကုိ အႏွစ္ႏွစ္ဆယ္ေက်ာ္ၾကာ အခ်ိန္ယူျပင္ဆင္ခဲ့သည္ဟု ဆုိသည္။ (The New York Times သတင္းစာႏွင့္ အင္တာဗ်ဴး - ၂၀၁၂ ခုႏွစ္ စက္တင္ဘာ ၂၈ ရက္ - http://keller.blogs.nytimes.com/2012/09/30/a-conversation-with-president-u-thein-sein-of-myanmar/ မွ ရယူသည္။)

[6] http://en.rsf.org/ မွ ရယူသည္။

[7] လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္းႏွင့္ ရခုိင္ျပည္နယ္ အေရးအခင္းမ်ားအတြက္ သက္ဆုိင္ရာ စုံစမ္းေရးေကာ္မရွင္မ်ား၏ အစီရင္ခံစာမ်ားကုိ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္ မတ္လ ၁၁ ရက္ႏွင့္ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္ ဧၿပီလ ၂၉ ရက္ေန႔မ်ားတြင္ အသီးသီး ထုတ္ျပန္ခဲ့ၿပီးျဖစ္သည္။

[8] James C. Scott, “Patron-Client Politics and Political Change in Southeast Asia”, The American Political Science Review, Vol. 66, No. 1 (Mar, 1972), p. 109 ရႈ။

[9] ရခုိင္ပဋိပကၡေေကာ္မရွင္၊ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေကာ္မရွင္၊ နုိင္ငံေရးအက်ဥ္းသားမ်ားစိစစ္ေရးေကာ္မရွင္ ရႈ

[10] ၂၀၁၃ ခုႏွစ္ ေမလ ၂၀ ရက္ေန႔က အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု ဂၽြန္ေဟာ့ကင္းတကၠသုိလ္တြင္ မိန္႔ခြန္းေျပာၾကားရာ၌ သမၼတဦးသိန္းစိန္က “though democracy means rivalry and competition, we must try to find ways to work together” ဟု ထည့္သြင္းေျပာၾကားခဲ့သည္။ http://www.networkmyanmar.org/images/stories/PDF14/SAIS-rev.pdf မွ ရယူသည္။

[11] Shadow Cabinet ဆုိသည္မွာ ပါလီမန္အတြင္းရွိ အတုိက္အခံပါတီမွ အစုိးရ၏ ၀န္ႀကီးအဖြဲ႔ပုံစံအတုိင္း ေျခရာခံ ဖြဲ႔စည္းထားသည့္ ကက္ဘိနက္ ျဖစ္သည္။ ယင္းကက္ဘိနက္တြင္ ေျခရာခံ၀န္ႀကီး (shadow minister) မ်ား ပါ၀င္ၿပီး အစုိးရ၀န္ႀကီး႒ာနမ်ား၏ ေပၚလစီမ်ားကုိ ဆန္းစစ္ ေ၀ဖန္ျခင္း၊ ေပၚလစီမူကြဲမ်ား အၾကံျပဳျခင္းကုိ ေဆာင္ရြက္သည္။ ၿဗိတိန္၊ ကေနဒါ၊ ၾသစေၾတးလ်၊ အစၥေရး အစရွိသည့္ တုိင္းျပည္မ်ားတြင္ က်င့္သုံး၏။

[12] ဘုရင့္ေနာင္ေက်ာ္ထင္ေနာ္ရထာသည္ ယခင္ ဟံသာ၀တီျပည့္ရွင္ တပင္ေရႊထီး၏ စစ္သူႀကီးအျဖစ္ တာ၀န္ယူစဥ္ကပင္ တပင္ေရႊထီး၏ ႏွမေတာ္ (အမေတာ္) သခင္ႀကီး ႏွင့္ လက္ဆက္ထိမ္းျမားခဲ့ၿပီး နန္းတက္သည့္ အခါတြင္လည္း သခင္ႀကီးကုိ မိဖုရားေခါင္ႀကီး (chief queen) အျဖစ္ထားကာ ဘိသိက္ခံခဲ့သည္ဆုိ၏။ အသက္ ၃၅  ႏွစ္အရြယ္တြင္ လုပ္ၾကံခံခဲ့ရသူ တပင္ေရႊထီး၌ သားသမီး ထြန္းကားသည္ဟူ၍ မွတ္တမ္းမ်ားတြင္ မေတြ႔ရေခ်။ မွန္နန္းရာဇ၀င္ေတာ္ႀကီး (ဒုတိယတြဲ) ရႈ။


[13] မွန္နန္းရာဇ၀င္ေတာ္ႀကီး (ပထမတြဲ) “အေလာင္းစည္သူမင္းႀကီးအေၾကာင္း” ရႈ။

Photo Credits: Shelby Tucker; The Irrawaddy; AP.